경기도, 운행횟수 검증없이 버스 재정지원

빅데이터 활용 않고 업체 배차일지 의존, 민경선 경기도의원 행감서 지적

지역내일 2015-11-26

경기도가 실시간 버스운행정보 파악을 위해 버스운송관리시스템(BMS)을 구축하고도 버스업체의 자체 운행기록에만 의존해 매년 수백억원의 예산을 버스업체에 지원해온 것으로 나타났다.
16일 경기도의회 민경선(새정치연합·고양3) 의원은 이날 도 교통국에 대한 행정사무감사에서 "도는 객관적인 검증이 가능한 버스정보시스템 등 빅데이터를 활용하지 않고 업체측 배차일지에만 의존해 재정지원을 하고 있다"고 지적했다. 민 의원은 "지난해 행감에서도 BIS 데이터를 활용토록 권고했고 교통국에서도 그렇게 하겠다고 약속했는데 아직도 적용하지 않고 있는 이유가 뭐냐"고 따져 물었다.
특히 민 의원이 도 자료를 분석한 결과에 따르면 도내 1452개 버스노선 가운데 지난해 운송업체의 운행 기록과 BMS의 기록이 일치한 노선은 0.68% 수준인 10개 노선(운행횟수 2만6289 차례)에 불과했다. 나머지 1442개 노선(99.3%)은 운송업체의 것과 BMS가 달랐다.
BMS에는 지난해 버스가 1891만차례 운행한 것으로 나왔지만, 운송업체들은 이보다 36만6669차례가 더 많은 1927만차례의 운행기록을 도에 제출했다.
BMS는 위성위치확인시스템이나 단거리전용통신이 장착돼 실시간 버스 운행횟수가 저장된다. 반면 운송업체는 자체 배차일지와 유류대금 장부로 운행횟수를 기록한다.
그러나 도는 운송업체의 자체 기록만을 토대로 지난해 업체에 374억원을 지원하는 등 매년 300억원대의 운영개선지원금을 업체에 지원했다. 운행횟수는 업체의 운송원가를 산정하는 기준이 되기 때문에 운행횟수를 부풀려 재정지원을 더 타낸 것 아니냐는 의혹이 제기된다.
반면 서울시는 전일 데이터를 제공받아 검증하고 있고, 인천시 역시 위치정보(GPS) 자료와 카드데이터 자료를 매칭(프로그램화)해 운행여부를 확인해 위치정보와 카드데이터가 모두 없을 경우 운행을 인정하지 않는다.
민 의원은 "버스 운행횟수에 따라 재정지원금이 지급되고 있는데 도는 업체 말만 믿고 이에 대해 아무런 검증을 하지 않고 있다"며 "업체 자체 기록으로도 버스 10대 중에 2대 이상 운행하지 않는 업체가 3곳 중 1곳 꼴"이라고 지적했다.
곽태영 기자 tykwak@naeil.com


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