새만금권 시군통합 여론조사 시작

군산은 찬성 … 김제·부안 "행정구역 분쟁 해결이 먼저"

지역내일 2012-05-12
정부가 ''국가차원 통합 필요지역''으로 지목한 새만금권 시·군통합을 위한 찬반 여론조사가 시작됐다. 지방행정체제개편추진위는 27일부터 오는 5월 중순까지 전북 군산과 김제, 부안 등 새만금권 3개 시군 주민들을 상대로 통합 찬반 여론조사를 실시한다. 시군별로 19세 이상 주민 1000~1500명을 전화면접 방식으로 조사해 의사를 확인할 것으로 알려졌다. 이번 찬반 여론조사는 6월 통합권고 대상지 결정에 참고자료로 활용된다.
여론조사 실시에 앞서 지난 19일부터 열린 지역순회 간담회에선 찬반 의견이 지역별로 크게 엇갈렸다. 각 지자체가 추천한 지방의원과 시민사회단체, 학계 인사 등이 참여한 간담회에서 군산시는 찬성, 김제와 부안은 반대 의견이 우세했다.
군산시 관계자는 "지리적으나 문화적으로 크게 다르지 않아 3개 지자체가 통합하면 환황해권 중심도시로 성장할 수 있다"며 통합 논의 자체를 반겼다. 반면 김제시는 ''시기상조론''을 들어 반대입장을 분명히 했다. 김제시는 25일 자체 포럼을 열고 ''통합 반대'' 목소리를 높였다. 여홍구 새만금공동발전시민위원장은 "군산 중심적 사고로 김제·부안의 뜻과는 무관하게 통합으로 몰고 가는 인상"이라며 "새만금지역의 합리적인 행정경계 설정이 선행되어야 한다"고 주장했다. 이날 포럼에는 특히 전남 여수·여천 통합 시민대책위 관계자가 참석해 ''신중론''을 주장하기도 했다. 부안군도 부정적 입장이다. 군 관계자는 "순회 간담회에서도 지리적 여건과 생활권, 정치적인 문제 등에 대한 우려가 컸다"면서 "통합 논의가 필요하다면 새만금 경계 설정부터 마무리 해야 한다는 요구가 대부분 이었다"고 전했다.
3개 지자체는 새만금 방조제 준공 후 행정경계 설정을 놓고 갈등을 빚어왔다. 해상경계를 기준으로 적용할 경우 새만금의 71%가 군산시 행정구역에 해당돼 김제시와 부안군이 반발해 왔다. 때문에 행정경계에 대한 불신이 해소되지 않은 상황에서 행정구역 통합 논의 자체가 무의미한 것 아니냐는 지적도 나온다. 정부가 새만금권을 통합권고 대상지로 분류해 지방의회 심의나 주민투표에 넘긴 다 해도 군산을 제외한 김제, 부안지역의 반대입장만 재확인하는 결과가 예상되기 때문이다.
전주 이명환 기자  mhan@naeil.com
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