사업 중단위기에 처한 인천시 월미은하레일에 대한 의혹이 갈수록 커지고 있다.

인천교통공사는 지난 20일 사실상 월미은하레일에 대한 사업 중단을 선언했다. 총 공사비 853억원 철거비용 250억원을 합치면 1100억원을 넘는 혈세가 공중으로 날아갈 판이다.

막대한 부채에 허덕이는 인천시 재정을 고려하면 기가 막힌 상황이 벌어지고 있는 것이다. 

◆개통 연기 거듭한 끝에 사실상 중단 선언 = 

월미은하레일 논란은 지난 2005년도부터 시작됐다. 월미도가 위치한 인천시 중구는 우리나라 근대문화가 시작된 인천의 출발점이자 대표적인 구도심이다. 

중구는 당시 월미도와 근대문화유적를 결합, 관광도시로의 부활을 꿈꾸고 있었다. 은하레일은 관광도시를 잇는 혈맥으로 거론됐다.

2006년 10월 인천시는 관광전차 도입 타당성 조사 보고회를 갖고 총 사업비 250억원을 들여 인천역~월미도를 잇는 4.3km 코스 1단계 구간을 결정했다. 당시 차량시스템은 노면전차 도입이 유력했다. 

하지만 2007년 3월 갑자기 차량시스템이 노면전차에서 모노레일로 바뀌었다. 이에 따라 코스도 인천역을 출발, 월미도를 한바퀴 순환하는 5km 코스로 변경됐다. 개통 시점은 인천세계도시축전이 열리는 2009년 8월 이전으로 고정됐고 사업비도 단숨에 3배 이상 늘어났다.

2008년 7월 착공한 공사는 관련 회사끼리의 법적 다툼이 이어지면서 지지부진했다. 2009년 3월엔 당초 설계와 다르게 상판 부분을 볼트 대신 용접방식으로 진행하는 등 일부 공사방식이 문제가 돼 안전성 논란이 벌어졌다. 결국 은하레일은 도시축전 전 운행한다는 계획이 무산됐다. 안전성 문제로 개통시기를 늦춘 것이다. 

하지만 개통시기는 거듭 늦어졌다. 2010년 3월 개통 예정이었던 은하레일은 6월로 연기됐고 시험운행중이던 모노레일 차량이 5월 역내에 정차돼 있던 궤도 점검열차를 들이받자 9월로 연기됐다. 

하지만 다시 8월에 차량바퀴가 레일에서 벗어나지 않도록 받쳐주는 핵심 장치인 안내륜이 부러지는 사고가 발생하면서 개통은 무기한 연기됐고 결국 이번에 사실상의 중단선언까지 이르렀다.

◆2008년 시의회 “아집 행정 반드시 심판받을 것” 예언 = 

월미은하레일 사업에서 제기되는 의혹은 크게 2가지로 모아진다.

우선 노면전차 방식에서 사업비가 3배 이상 많은 모노레일로 바뀐 이유다. 2008년 1월 29일 인천시의회 건설교통위원회 회의록에 따르면 이재호 인천시의원은 노면전차가 모노레일로 바뀐 이유를 캐물으며 “모노레일이 인천시민들의 애물단지로 전락한다면 이 아집 행정은 반드시 멀지 않은 시대에 심판을 받을 것”이라고 주장했다. 

당시 인천시는 변경이유로 노면전차의 충돌사고 위험과 기존 도로의 교통 흐름을 방해할 수 있다는 점을 들었다. 

이재호 시의원은 “당초 노면전차로 결정한 것은 중구가 복원하려는 근대문화유적과 그림이 맞았기 때문”이라며 “모노레일로 바뀌면서 갓 쓰고 양복 입은 어색한 꼴이 됐다”고 말했다. 

이 시의원은 “당시 모노레일 하는 업체가 국내에 얼마나 되겠느냐. 결국 특정업체를 겨냥한 것 아니냐”면서 “입맛에 맞지 않으니까 용역까지 다시 줘 바꾼 것 아니냐는 의혹이 제기됐다”고 말했다.

세계에서 처음 시도된 ‘Y자형 중앙안내 고무차륜 방식’도 도마에 올랐다. 시공사인 한신공영은 은하레일 공사를 진행하면서 미국 어바넛사로부터 기술지원을 받았다. 

문제는 이 방식이 전 세계적으로 한번도 실행된 적이 없던 기술이라는 점이다. 은하레일은 국내 첫 도심형 모노레일이었다. 처음으로 시도된 도심형 모노레일에 검증도 안된 기술이 도입된 것이다.

지금도 ‘Y자형 중앙안내 고무차륜 방식’이 채택된 이유를 아무도 설명하지 못하고 있다.  

인천교통공사 관계자는 “인천시가 이를 판단할 능력이 없어 조달청에 맡겼고 조달청의 결정을 믿을 수밖에 없었다”고 해명했다. 당시 이 방식을 제안하고 추진했던 시공사인 한신공영측은 아예 답변을 거부했다. 

은하레일 사실상 중단이라는 소식이 전해지면서 월미도 상인과 주민은 즉각 반발하고 나섰다. “지금껏 공사로 인한 피해를 감수하면서 기다렸는데 중단은 안된다”는 것이다.

인천시민단체는 감사원 감사청구를 요구하고 나섰다. 인천참여예산센터 인천사회복지보건연대 등은 25일 성명을 내고 “전임 시장과 현 시장간의 정치공방이 발생할 소지가 많은 만큼 시가 월미은하레일 사업에 대해 감사원 감사를 청구해야 한다”고 주장했다. 

김송원 인천경실련 사무처장은 “원인이 파악되면 반드시 관련자에게 책임을 물어야 하고 구상권까지 청구해야 한다”고 주장했다.  

윤여운 기자 yuyoon@naeil.com

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