'육아' 검색결과 총 3,537개의 기사가 있습니다.
- 이사람 - 순천보건소 김연풍 소장 “정부에서 인구 증가 정책을 쓰고 있지만 모자보건사업이 제대로 이뤄지지 않으면 실제적인 출생률 증가를 기대하기 힘듭니다." 김연풍 순천시 보건소장(55)은 지난 2001년 보건소장을 맡으면서 각 부서에 흩어져 있는 ‘모자보건사업’을 하나로 통합하는데 주력했다. 당시 임신-출산-육아 등 모자보건사업은 각 업무별로 나눠져 체계적인 관리가 어려웠다. 이 때문에 임산부에 대한 효과적인 지원이나 교육도 불가능했다. 김 소장은 이런 여건을 개선하기 위해 임신-출산-육아 전 과정의 지원 및 관리 업무를 체계화 했다. 우선 임산부에 대해선 ‘영양제 공급’ ‘모자건강교실 운영’ ‘책 읽는 공간’ 마련 등을 추진했다. 그리고 출산을 앞둔 임산부에겐 ‘자연 분만’을 유도했다. 그 결과 순천시 제왕절개 분만율(2004년 기준)은 전국 평균 38.2% 보다 훨씬 낮은 26.2%을 기록했다. 김 원장은 여기에 만족하지 않고 모유수율 비율을 높이기 위해 ‘모유수유 실태’를 파악, ‘엄마젖의 우수성’을 알리는 홍보활동 등 여러 가지 시책도 실시했다. 순천보건소는 지난해부터 ‘육아 교육’을 본격 실시했다. ‘북 스타트’ 운영이 그것이다. 6개월 이상 영아를 대상으로 6개월 동안 ‘책 읽어주기 운동’과 ‘산모 대상 책 읽는 요령 교육’을 실시한다. 이 교육을 받은 육아들의 자료는 ‘순천 기적으로 도서관’으로 옮겨져 신체 발육 정도 따라 ‘박자 놀이’ 등 다양한 교육을 실시한다. 그야말로 임신-출산-육아지원 사업 등이 체계적으로 관리되고 있다. 그 결과 순천시 보건소는 지난 18일 보건복지부가 선정한 ‘모자보건사업’ 최우수 기관으로 선정됐다. 김 소장은 “모자보건사업 확대를 위해선 정부 차원의 예산과 인력 지원이 절실히 요구 된다” 는 짧은 바람을 전했다. 순천 방국진 기자 kjbang@naeil.com 2005-08-23
- 인터뷰-2005 모자보건사업 최우수기관으로 선정된 순천보건소 김연풍 소장(사진) 인터뷰-모자보건사업 최우수기관으로 선정된 순천보건소 김연풍 소장(사진) 제목: 임신-출산-육아 지원사업 체계화 “정부에서 인구 증가 정책을 쓰고 있지만 모자보건사업이 제대로 이뤄지지 않으면 실제적인 출생률 증가를 기대하기 힘듭니다." 김연풍 순천시 보건소장(55)은 지난 2001년 보건소장을 맡으면서 각 부서에 흩어져 있는 ‘모자보건사업’을 하나로 통합하는데 주력했다. 당시 임신-출산-육아 등 모자보건사업은 각 업무별로 나눠져 체계적인 관리가 어려웠다. 이 때문에 임산부에 대한 효과적인 지원이나 교육도 불가능했다. 김 소장은 이런 여건을 개선하기 위해 임신-출산-육아 전 과정의 지원 및 관리 업무를 체계화 했다. 우선 임산부에 대해선 ‘영양제 공급’ ‘모자건강교실 운영’ ‘책 읽는 공간’ 마련 등을 추진했다. 그리고 출산을 앞둔 임산부에겐 ‘자연 분만’을 유도했다. 그 결과 순천시 제왕절개 분만율(2004년 기준)은 전국 평균 38.2% 보다 훨씬 낮은 26.2%을 기록했다. 김 원장은 여기에 만족하지 않고 모유수율 비율을 높이기 위해 ‘모유수유 실태’를 파악, ‘엄마젖의 우수성’을 알리는 홍보활동 등 여러 가지 시책도 실시했다. 순천보건소는 지난해부터 ‘육아 교육’을 본격 실시했다. ‘북 스타트’ 운영이 그것이다. 6개월 이상 영아를 대상으로 6개월 동안 ‘책 읽어주기 운동’과 ‘산모 대상 책 읽는 요령 교육’을 실시한다. 이 교육을 받은 육아들의 자료는 ‘순천 기적으로 도서관’으로 옮겨져 신체 발육 정도 따라 ‘박자 놀이’ 등 다양한 교육을 실시한다. 그야말로 임신-출산-육아지원 사업 등이 체계적으로 관리되고 있다. 그 결과 순천시 보건소는 지난 18일 보건복지부가 선정한 ‘모자보건사업’ 최우수 기관으로 선정됐다. 김 소장은 “모자보건사업 확대를 위해선 정부 차원의 예산과 인력 지원이 절실히 요구 된다” 짧은 바람을 전했다. 순천 방국진 기자 kjbang@naeil.com 2005-08-22
- “민생” 외치던 여야, 어떤 법안 준비했나 우리당, 양극화 해소에 중점 둔 12개 추진법안 제출 한나라당, 서민·소외계층 지원, 감세정책에 무게 둬 여야 모두 외치는‘민생우선 정치’가 이번 정기국회에서는 가능할까. 올들어 여야 정치권은 국민의 요구를 정책에 반영하겠다며 전국 각지를 돌았다. 열린우리당은 4·30 재보선 참패 이후, 민생정책활동추진단을 꾸려 민생현장을 찾았고, 한나라당도 박근혜 대표가 중심이 돼 민생현장을 누볐다. 가을 정기국회를 맞아 여야는 그동안 민생현장의 요구에 답하기 위한 법안을 제각각 제출해 놓고 있다. 여야가 준비하고 있다는 민생법안의 구체적인 내용을 들여다본다. ◆소속 의원 한차례 이상 민생활동 참여= 열린우리당은‘가자! 국민속으로’라는 캐치프레이즈 아래 7월과 8월 하한정국에 민생정책 활동을 펼쳤다. 우리당의 민생정책 활동은 주마간산 격으로 민생현장을 둘러보는 수준이었다는 비판과 함께 노무현 대통령의 ‘대연정’ 제안이 본격화된 이후에는 ‘당원 간담회’에 더 많은 비중이 실리는 등 파행적으로 운영됐다는 비판을 받았다. 그러나 당 소속 의원 전원이 최소 한차례 이상 민생현장에 동참,‘국민과 함께 호흡하는 여당으로 거듭나기 위해 노력했다’는 평가도 동시에 받았다. 우리당은 지난 두달동안 민생활동을 통해 얻은 국민의 요구를 이번 정기국회 입법활동을 통해 반영한다는 계획이다. 우리당의 민생법안은 주로 양극화 해소에 초점이 맞춰져 있다. 특히 우리당은 당정협의를 완료했거나 앞으로 추진할 민생법안으로 12개의 주요 법안을 선정해 놓고 있다. △긴급지원특별법 △고령친화산업육성법 △장기노인요양보장법 △대·중소기업상생협력촉진법 △제조업등의무역조정지원에 관한법 등 다섯 개의 법은 제정할 예정이고, △국민기초생활보장법 △국민연금법 △고용보험법 △고용정책기본법 △남녀고용평등법 △농업기반공사및농지관리기금법 등은 개정할 예정이다. 이밖에 민생현장에서 청취한 건의사항 가운데 관련 부처 등과 협의 예산 확보가 필요한 사안에 대해서는 내년 예산안에 반영시킬 방침이다. 구체적인 몇가지 사례를 살펴보면, 농어촌 삶의 질 향상의 일환으로 농어촌 교육여건 개선을 위해 △농촌출신 대학생에 대한 학자금 지원사업 예산을 확보하고, △농과계열대학생에 대한 학자금 보조지원을 위한 재원 마련에 나설 계획이다. 또 저출산 극복대책으로 △산전후휴가급여 90일 전액 국가 부담 △아버지 육아휴직 활성화 △보육료 세액공제제도 도입 등도 추진할 예정이다. ◆박근혜 대표 올들어 48회 현장 방문 = 한나라당 대표최고위원실에 따르면 올 1월부터 8월까지 박근혜 대표가 민생활동을 위해 방문한 곳은 총 48곳이다. 한주에 1.5회 꼴로 민생현장을 찾은 셈이다. 박 대표의 공식일정을 구체적으로 보면 동대문시장 대전지하상가 등 서민층 방문 10회, 대구아동복지센터 보훈병원 등 소외계층 방문 12회, 성남공단 등 중소기업 활성화 관련 10회, 외국인근로자지원센터 북한이탈주민과의 대화 등 기타 16회이다. 한나라당측은 박 대표의 민생활동 성과가 이번 정기국회에 제출돼 있는 법안에 반영돼 있다고 주장한다. 서민계층 애로를 덜기 위한 방안으로 한나라당은 주로 소득세 경감, 택시에 대한 LPG 특소세 면제 등 감세정책을 내놓았다. 소외계층 방문을 통해 한나라당은 참전유공자를 국가유공자로 예우하는 내용의‘국가유공자 예우 및 지원에 대한 법률’을 이번 정기국회에 제출했다. 아동복지 분야에서는 ‘아동의 학대와 방임방지 및 피해아동보호에 관한법률안’ ‘장애인 노인 임산부 등의 편의시설 증진보장에 관한 개정안’ 등이 발의됐다. 중소기업의 애로사항에 대해서는 하도급 중소기업의 납품대금 지급기일을 단축하는 내용의 ‘중소기업 사업영역 보호 및 기업간 협력증진에 관한 법률 개정안’과 ‘소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법 개정안’ 등에 담았다고 한나라당 대표실 관계자는 밝혔다. 이밖에 ‘북한이탈 주민 보호 및 정착지원에 관한 법 개정안’ 등이 박 대표 민생활동의 결과물이라고 주장했다. 박근혜 대표 비서실 채성령 부장은 “박 대표는 한번 방문한 민생현장의 애로사항을 메모했다가 다시 방문할 때는 해결방안을 내놓는다”며 “지난해 8월 태릉선수촌을 방문했을 때 비인기스포츠 지원방안이 필요하다는 얘기를 듣고 1년 뒤인 올 8월 다시 방문, 비인기스포츠 지원법안을 제시한 게 대표적인 사례”라고 소개했다. 구자홍 신창훈 기자 chunsim@naeil.com 2005-09-08
- 월마트, 육아잡지 ‘아가생각’ 모델 선발 월마트는 자체 육아 잡지 ‘아가생각’의 표지 모델을 공개 선발한다고 9일 밝혔다. 이번 행사는 오는 10월 발행되는 ‘아가생각’ 제 2호의 표지모델을 선발하기 위해서 마련된 것으로 참가 신청은 11일부터 24일까지이며, 전국 매장에서 진행된다. 생후11개월에서 24개월 사이의 아기라면 누구나 신청 가능하다. 표지모델로 선정된 아기는 ‘아가생각’ 의 표지 모델이 됨은 물론, 잡지 내 커버스토리를 장식하게 되며 유아 용품 모음꾸러미(약, 10만원 상당)를 선물로 받는다. 신청은 월마트 유아용품 전문 코너인 ‘베이비센터’ 내 응모함 혹은 홈페이지(www.walmartkorea.com)에서 할 수 있다. 전예현 기자 newslove@naeil.com 2005-08-10
- “연금지급률 인구변수와 연계해야” 고령화시대에 맞춰 연금제도를 평균수명이나 인구증가율 등 인구구조변수와 연계해 개혁해야한다는 주장이 제기됐다. 한국경제연구원은 4일 ‘고령화의 경제적 파급효과와 대응과제’ 보고서를 내고 인구고령화가 급진전되는 상황에서 청년층 갹출금에 의존하는 현행 연금제도는 재정유지가 불가능하다며 이같이 주장했다. 예컨대 인구증가율이 0%가 될 경우 연금지급률을 일정하게 유지하기 위해서는 조세부담을 5%정도나 늘려야 한다는 것. 인구가 증가하지 않는데 일정한 연금지급률을 유지하기 위해서는 막대한 조세부담이 불가피하다는 설명이다. 보고서는 또한 인구증가율 감소 보다 평균수명 증가가 연금제도에 더 큰 부담을 주는 것으로 나타난 만큼 일본이나 선진국에서처럼 다양한 제도 도입과 유인 제공을 통해 여성인력과 노령인력을 활용할 수 있는 방안 마련에 정책적 노력을 강화해야한다고 주장했다. 보고서는 사회보험과 관련해 연금을 통한 실질소득확보가 가능하도록 기업연금을 시급히 도입하고 건강보험을 보완하기 위해 민간의료보험 도입을 확대해야한다고 강조했다. 또 민간사회보험 활성화를 위해 수혜자인 기업근로자의 복지수요를 효율적으로 관리할 수 있는 선택적 복지제도(카페테리아제도)의 도입 필요성을 지적했다. 보고서는 이와 함께 평균수명이 늘고 있는 추세를 고려해 퇴직정년을 폐지하고 상대적인 근로기간 비율을 늘려가되 이를 위해 생산성 연계 임금제도를 도입하는 방안을 제시했다. 보고서에 따르면 산업현장의 핵심인력인 25~49세 인력이 3~4년 뒤 감소할 것으로 예상되고 1980년을 전후해 대거 고용된 인력의 퇴직시기가 향후 15년간 집중 도래해 이 기간 중 기업들이 세 차례 정도의 대규모 인력구조조정을 겪을 것으로 전망됐다. 이에 따른 생산성 위기를 극복하기 위해 기업 스스로 고령화 문제 심각성을 인식하고 적극적으로 근로자 능력 및 경력개발을 위한 ‘제2의 인생설계’ 프로그램을 도입해야 한다고 보고서는 주장했다. 또 근로자 라이프 스타일에 맞춘 진로선택제를 도입해 중고령근로자들이 직장생활을 계속하거나 퇴직 이후 대비할 수 있는 다양한 코스를 도입활용하는 방안도 제시했다. 보고서는 이밖에 출산뿐 아니라 육아 교육 그리고 여성 생산활동에 이르기까지 양성평등과 관련한 제도적 보완과 사회문화적 관행 정착이 요구된다고 강조했다. 2005-09-05
- 명동이모저모 - 성희롱 두 번 걸리면 ‘해고’ 성희롱으로 두 번 걸리면 ‘해고’될지도 모른다. 금융계에 여성들의 목소리가 높아지면서 성희롱이나 성폭력에 대한 처벌조항도 강화될 전망이다. 최근엔 모 시중은행에서 성희롱으로 적발된 한 직원이 은행으로부터 ‘해고’ 통보를 받은 것으로 알려졌다. 이에 따라 금융노조는 올 임금단체협상에 성희롱자에 대해 반드시 징계를 하고 재범자에 대해서는 ‘해고’를 강제할 수 있는 조항을 넣기로 했다. 이는 비정규직 여직원들이 많은 금융업종의 특성상 성희롱 가능성이 높아 뭇 남성들에게 경종을 울릴만한 것. 또 금융노조는 ‘여성 30% 할당제’도 포함시켰다. 채용뿐만 아니라 승진, 업무배치 등에 여성부분을 할애해야 한다는 것. 산전후 휴가(휴일포함 150일) 이후의 육아(만2세 이하)휴직을 유급(본봉의 80%)으로 전환하는 방안도 요구키로 했다. 이미 국민은행 신한은행 조흥은행 등은 25%의 유급휴직을 개별적으로 실시하고 있다. 한편 한미은행 노조에서 은행을 상대로 민사소송을 제기한 ‘생리휴가지급청구권’에 대한 논의도 확산되고 있다. 외환은행은 같은 요구를 노동청에 제기했으며 제일은행, 농협, 지방은행 등도 소멸시효중지 등을 내용증명으로 경영진에 보냈다. 우리은행과 신한은행 경영진은 한미은행의 소송결과에 따르기로 노조에 답변했다. 지난해 이미 합의한 직장보육시설은 각 금융기관별 할당액에 대한 논란으로 ‘좌초’돼 있어 올해 다시 논의키로 했다. 시중은행 보유부동산 10조 8개 시중은행들이 보유하고 있는 토지와 건물의 공시지가가 8조2212억원에 달하는 것으로 나타났다. 토지와 건물가격은 각각 4조8000억원대와 3조4000억원대. 공시지가가 시세의 70%정도 수준에 머무는 점을 고려하면 실제 가격은 10조원을 넘어서는 것. 부동산이 가장 많은 은행은 국민은행으로 1조7519억원. 우리은행도 1조7121억원의 부동산을 소유하고 있다. 이외에도 조흥은행(1조2053억원)과 제일은행(1조1678억원)이 1조원 클럽에 들어왔다. 하나은행(8453억원), 외환은행(7032억원), 신한은행(6026억원)이 뒤를 이었고 한국씨티는 2331억원으로 가장 적었다. 본점 부동산 역시 국민은행과 우리은행이 각각 4713억원, 4520억원으로 수위를 차지했고 제일은행이 4325억원으로 바짝 뒤를 따랐다. 조흥은행은 3000억원대, 외환과 하나은행은 2000억원대를 기록했다. 본점 토지 가격은 제일은행이 2882억원으로 가장 비쌌고 조흥은행이 2459억원으로 뒤를 이었다. 우리은행(2104억원), 국민은행(2064억원)은 2000억원대, 외환은행(1443억원), 신한은행(1051억원), 하나은행(1026억원)은 1000억원대를 기록했다. 한국씨티 본점 토지는 926억원이었다. 반면 본점 건물 자체의 가격은 국민은행이 2649억원으로 가장 높았고 우리은행(2416억원)이 뒤를 이었다. 눈에 띄는 것은 땅 값은 높은 데 반해 상대적으로 건물 가격이 낮은 조흥은행(826억원)과 외환은행(646억원)이다. 제일은행(1443억원), 신한은행(1253억원), 하나은행(1023억원) 본점 건물가격은 1000원대다. 제일 노사 ‘아름다운 동행’ 존 필메리디스 제일은행장과 김환필 노조위원장은 올 초 인천 등 경기지역 지점 4군데를 불시에 방문했다. 이번주에는 부산에 들렀다다. 다음달에도 경기 충청 전라도 등을 찾아갈 예정이다. 현장의 목소리를 직접 듣기 위해서다. 이 자리에서 지점장과 행원들이 생각하는 잘못된 제도와 프로세스, 상품 등에 대한 의견을 듣고 곧바로 시정하거나 담당부서 등에 검토를 지시하기도 했다. 제일은행 노사는 지점장 전결권 등 현재 진행하고 있는 지점 자율과 업무효율화 방안에 대해 계속해서 영업직원들의 이야기를 경청할 예정이다. 박준규 기자 jkpark@naeil.com 2005-08-26
- “고객 나이 따라 마케팅도 달라요” “임산부 고객, 할인점 홈플러스에서 우대합니다.” “20대 미혼남녀 고객, 현대백화점에서 미팅하세요.” 유통업체에서 고객 연령별 특징에 따른 맞춤 마케팅이 한창이다. 이는 유통 채널이 단순 상품 판매를 넘어서, 고객에게 생활문화(라이프스타일)을 제안하려는 전략으로 풀이된다. 또 차별화된 서비스를 통해, 고객 충성도를 높이고 회원 고객의 구매정보를 분석해 이에 따른 맞춤 마케팅(CRM)을 실시하려는 흐름과도 맥락을 같이한다. 백화점 업체에서는 현대백화점이 최근 20대를 겨냥한 마케팅을 활발하게 진행하고 있다. 롯데백화점이 명동 ‘영플’(영플라자)을 운영, 별도 점포를 마련한 반면 현대백화점은 신촌점과 압구정 본점, 무역센터점을 중심으로 이색행사를 통한 마케팅을 강화하고 있다. 무역센터점은 최근 취업 준비 남학생을 위한 매너 학교, 면접 코디법 등을 소개하는 특별강좌를 열었고, 신촌점에서도 여대생을 위한 취업특강을 열었다. 이에 앞서 압구점 본점에서는 지난 6월 20대 미혼 남녀 60쌍을 선정, ‘하늘공원’에서 무료 미팅 행사를 열었다. ‘20대의 라이프 스타일’인 파티문화를 상징하는 이 행사에서는 참가 고객이 백화점에서 화장품과 캐주얼 의류를 구매할 경우 금액의 5%에 해당되는 상품권을 되돌려주기도 했다. 이외에도 현대백화점은 최근 중고생 부모를 위한 주니어클럽(j-Club), 0~12세 아이 부모 대상의 아이클럽(i-Club)의 마케팅도 강화하고 있다. 주니어클럽의 경우 자녀의 새학기 시작, 입학과 졸업 및 방학에 따른 맞춤 마케팅을 진행하며 아이클럽에서는 유아 브랜드 소개는 물론 젊은 엄마인 ‘미시족’을 위한 패션 제안을 함께 하고 있다. 할인점에서는 최근 삼성테스코 홈플러스가 임산부와 36개월까지의 아기를 둔 젊은 부모를 위한 베이비 클럽(Baby Club)을 시작했다. 회원 고객에게는 임산부 주기, 유아의 성장단계별로 그때 그때 필요한 상품의 할인쿠폰을 제공한다. 또 임산부 육아 교실, 아이와 함께하는 요리 강좌 등을 열고 고객의 구매데이터를 분석해 맞춤 마케팅을(CRM)을 실현한다는 계획이다. 예를 들어 같은 분유 할인쿠폰이라고 하더라도 고객의 구매 경험에 따라 선호하는 브랜드 상품을 파악해 쿠폰을 따로 발송할 예정이다. 홈플러스는 앞으로 토들러클럽(Toddler Club), 키즈클럽(Kids Club) 등 서비스를 확대 실시할 것으로 알려졌다. 이외에도 홈쇼핑에서는 CJ홈쇼핑이 온라인 쇼핑몰 CJ몰을 중심으로 20대를 겨냥한 마케팅을 강화중이다. CJ몰은 특히 패션에 민감한 20대 여성고객의 참여를 유도하기 위해 사이버 적립금 캔디를 도입한데 이어 여대생 사이버 마케터를 선발해 마케팅에 활용하고 있다. 업계 관계자는 “이제는 불특정 다수를 겨냥한 마케팅보다는 고객 특성에 따라 구체적 목표를 설정한 마케팅이 효과가 높다 ”고 말했다. 전예현 기자 newslove@naeil.com 2005-08-29
- <내일시론>‘발등의 불’이 된 출산장려책(문창재 2005.08.26) ‘발등의 불’이 된 출산장려책 우리나라 출산율이 1.16명이라는 통계청 발표는 우리가 얼마나 빠른 속도로 노인 공화국으로 달려가고 있는지를 경고하는 비상 사이렌이다. 보건복지부는 올 3월 대통령에 대한 업무보고를 통해 지난 해 우리나라 출산율을 1.19명으로 추정했다. 그러나 통계청 자료로는 2004년 출산율이 1.16명으로, 무려 0.03% 포인트가 줄었다. 세계 최저 출산율임을 공식확인해 주는 통계이기도 하다. ‘폭발적’이라는 수식어로 표현되던 인구 증가율 때문에 골머리를 앓던 시대를 떠올리면 다행이라는 생각이 들기도 한다. 그러나 출산율이 사망률보다 낮아져 인구가 줄어드는 것이 얼마나 큰 국가적 재앙인지를 알면 걱정하지 않을 사람이 없다. 출산율 1.19명을 토대로 한 복지부 계산에 따르면, 우리나라 인구는 2017년 4,925만 명을 정점으로 감소하기 시작해, 2050년 4,510만 명, 2100년에는 1,620만 명의 소국이 된다. 1.16명을 근거로 계산하면 인구감소 시기는 더 앞당겨지고, 감소 폭은 더 커진다. 올해는 1.15명으로 떨어지고 1명 선이 깨질 날도 머지않다는 전망까지 감안하지 않을 수 없다. 출산율이 1.29명으로 우리보다 높은 일본이 벌써 인구감소가 시작된 것을 보면 재앙이 더 빨리 닥쳐올 수도 있다. 23일 일본후생성이 발표한 인구통계에 따르면 올해 상반기 출생자 수가 사망자보다 적어 처음으로 인구가 3만여 명 줄었다. 이 소식과 함께 “앞으로 500년이 지나면 4,000년 전인 조몬(繩文)시대와 비슷한 15만 명이 될 것”이라는 후쿠다 야스오(福田康夫) 관방장관의 언급 때문에 일본열도는 엄청난 충격파에 떨고 있다. 야당은 최대 이슈인 우정(郵政)개혁보다 인구문제가 시급하다면서 정치공세를 취하고 나섰다. 우리보다 일찍 출산 장려정책을 편 일본이 그렇다는 것은 우리에게 시사하는 바가 크다. 출산율이 2.0% 이하로 내려간 1975년을 기점으로 일본은 노인복지 강화와 출산장려를 정책의 기조로 삼았다. 국가가 노인을 편안히 봉양하면서 출산율도 높여 인구구조의 균형을 유지하려는 것이었다. 이런 정책에 힘입어 각 지방자치단체들은 출산장려금과 육아수당 늘리기 경쟁을 벌여, 심지어 외국인 유학생 자녀에게도 똑같은 혜택을 부여하고 있다. 일본의 한 지방도시에 유학중인 한국인 학생은 최근 아내의 출산 때 받은 혜택을 신문에 기고해 우리나라 출산 장려정책의 형식주의를 고발했다. 출산 전부터 아내가 매달 무료 정기검진을 받은 것은 물론이고, 출산비용이 30만원이 나왔지만 정부 지원금 덕에 실제 비용은 6만 엔이 들었다. 출산 후 신고를 하니까 30만 엔의 장려금이 나왔고, 아기를 보육원에 보내면서부터는 월 9,000엔으로 해결되었다. 유럽 선진국들은 1930년대부터 저 출산 고령사회에 대비하기 위해 출산장려 정책을 써왔다. 특히 프랑스는 적정인구 유지를 위해 1919년부터 출산율을 높이는 일에 골몰한 나머지, 최근 5년간 평균 1.89명이라는 출산율을 유지하고 있다. 2명 이상의 자녀를 둔 가정에 갖가지 혜택을 주고, 임산부나 신생아가 있는 가정을 철저히 관리해 온 덕분이다. 이에 비해 우리는 너무 오래 잘못된 길을 걸어왔다. 장기적으로 현재 인구를 유지할 수 있는 대체출산율(2.1명) 수준 아래로 출산율이 떨어진 1983년 인구가 4,000만 명을 넘어서자 정부는 호들갑을 떨기 시작했다. “하나씩만 낳아도 삼천리는 초만원”이란 구호를 앞세워 ‘인구폭발 방지 범국민 캠페인’이라는 가두운동을 벌였고, 세 번째 아이에게는 건강보험 혜택을 박탈하는 웃지 못 할 시책까지 썼다. 정관수술비가 공짜나 다름없는 2만원인 시대가 2000년까지 계속된 사회였다. 저 출산 현상이 계속되면 현재 9.1%인 65세 이상 노인인구 비율이 10여년 후에는 14%를 넘는 고령사회로 진입하게 된다. 그런 시대가 되면 각종 연금기금은 바닥이 드러나게 되고, 노인부양 책임을 지게 될 젊은이들의 허리가 휘게 될 것이다. 노동력 부족은 필연적으로 경제성장 둔화로 이어지고, 그것은 국민소득 감소와 직결된다. 복지부는 이런 인식의 바탕 아래 특별대책을 마련하겠다고 천명한지 오래다. 그러나 어느 것 한 가지 가시화된 성과는 없다. 인구가 줄어들기 시작하면 백약이 무효가 된다. 발등에 떨어진 불처럼 최우선 정책과제로 다루어도 너무 실기한 과제가 되었다. 문 창 재 객원 논설위원 2005-08-26
- 월마트 육아잡지 ‘아가생각’ 표지모델 공개선발 월마트는 자체 육아 잡지 ‘아가생각’의 표지 모델을 공개 선발한다고 9일 밝혔다. 이번 행사는 오는 10월 발행되는 ‘아가생각’ 제 2호의 표지모델을 선발하기 위해서 마련된 것으로 참가 신청은 11일부터 24일까지이며, 전국 16개 매장에서 진행된다. 생후11개월에서 24개월 사이의 아기라면 누구나 신청 가능하다. 표지모델로 선정된 아기는 ‘아가생각’ 의 표지 모델이 됨은 물론, 잡지 내 커버스토리를 장식하게 되며 유아 용품 모음꾸러미(약, 10만원 상당)를 선물로 받게 된다. 참가 신청은 월마트 유아용품 전문 코너인 ‘베이비센터’ 내 응모함을 이용하거나 월마트코리아 홈페이지(www.walmartkorea.com)에서 할 수 있다. 2005-08-09
- <전문가들이 제안하는 지자체 고령화대책> 농촌 노인들이 가장 선호하는 일자리는 ‘재활용품 분류’다. 농촌자원개발연구소 박공주 연구원 등이 전국 110개 농촌마을 만 60세 이상 노인 881명을 대상으로 조사한 결과 남녀 모두 자신에게 가장 적합한 일자리로 이 직종을 꼽았다. 박 연구원 등은 최근 발표한 ‘농촌노인의 경제활동 향상 프로그램 개발’에서 노동부가 선정한 ‘고령자 적합직종’을 기준으로 농촌 노인에게 맞는 일자리를 다시 분류했다. 남성노인은 재활용품 분류원에 이어 공원 관리원, 묘지 관리원, 상표 부착원 등의 직종에서 일하기 원했다. 하천 감시원, 매표·검표원, 환경 감시원, 주차장 관리원, 상수원 보호원, 잔디밭 관리원 등이 뒤를 이었다. 여성노인이 선호하는 직종은 재활용품 분류원, 상표 부착원, 일반 포장원, 매표·검표원, 잔디밭 관리원, 식물 재배원, 공원 관리원, 환경 감시원, 안내·수위 순이었다. 마을 단위로 설치된 공동작업장에 적합한 직종으로는 농산물 재배(29.5%)를 꼽았다. 소규모 가공공장 운영(19.2%)이 뒤를 이었고 다음으로는 전통음식 판매(7%) 공예품 제작 판매(6.4%) 재활용품 수집판매(6%)가 비슷한 비중을 차지했다. 박공주 연구원은 “노인들은 본인들의 경험을 살리는 동시에 쉽게 접할 수 있는 일자리를 원하지만 수요가 없다”고 말했다. 박 연구원은 “농촌 노인들이 갖고 있는 노하우와 기술에 적합한 사회적 일자리”를 현실적 대안으로 제시했다. 진천군 등에서 도입한 노인도우미도 그 중 하나. 노인에게 맞는 농업기술 등을 개발할 실버농업관리사나 도시인들에게 농촌을 알릴 수 있는 농촌체험활동사나 전통놀이지도사 등도 있다. 김진명 기자 jmkim@naeil.com “지자체 특성 맞게 일자리 대책 세워야” 전문가들은 우리나라의 빠른 고령화 추세에 대비하기 위해 지자체가 적극 나서 노인일자리 대책을 마련해야 한다고 입을 모았다. 이를 위해 노인에 대한 관점을 기존의 ‘복지 대상’에서 ‘생산 주체’로 전환해야 한다고 주장했다. 단국대 행정학과 강창현 교수는 “각 지자체가 노인들의 지역사회참여활동 부문을 개발·확대해야 한다”며 “교통봉사, 방범순찰, 청소년선도, 예절교육, 한문교육 등 기존 부문 외에도 농촌은 농촌대로, 어촌은 어촌대로, 도시는 도시대로 지자체 특성에 맞는 공익형 일자리를 찾아야 한다”고 말했다. 강 교수는 중소규모 공장이 많은 곳은 오염물질배출업소 감시업무, 소비도시의 경우 유해식품판매감시 업무, 아파트가 많은 곳은 쓰레기무단투기 감시 업무 등에 노인을 활용하는 방안을 제시했다. 또한 육아 경험이 풍부한 노인여성에게 육아 또는 보육업무를 맡길 수 있다고 덧붙였다. 광주전남발전연구원 김재철 연구원은 지자체 노인일자리 늘리기의 1차 목표는 데이터베이스 구축이라고 진단했다. 김 연구원은 “지자체가 지역노인의 교육정도와 직업경력을 적은 자료를 구축해 놓으면 지역기업의 구인활동에 큰 도움이 된다”고 말했다. 중소기업이나 영세사업체는 숙련된 일꾼을 찾을 때 아는 사람에게 부탁하거나 물어물어 하는 경우가 대부분이기 때문에 지자체가 상세한 데이터베이스를 제공하면 구인작업이 훨씬 쉽다는 것이다. 이와 함께 주5일제 확산에 맞춰 노인들을 주말 일자리에 채용하는 일본의 ‘노인휴일근무제도’가 관심을 끌고 있다. 자동차 판금을 만드는 일본 가토제작소의 경우 전직원 83명 가운데 60세 이상 고령자가 28명(34%)이고 이 가운데 18명은 ‘노인휴일근무제도’에 따라 채용됐다. 이 회사는 공장을 1년 365일 가동해 주문량을 100% 소화할 수 있게 됐고 매출이 급신장했다. 우리도 관공서나 서비스 관련 사기업, 대규모 제조업의 경우 주7일 문을 열어야 하는 업종이 많다. 주말에 투입하는 대체 인력 가운데 일부를 노인에게 할당하는 것은 고령자의 경력을 살리고 생산성을 높일 수 있는 방안으로 고려할만하다는 지적이다. 김은광 기자 powerttp@naeil.com 2005-08-03
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