단체장에게 듣는다 - 박수범 대전 대덕구청장
“연축동 개발·도시철도 연장으로 균형발전 꾀할 것”
대덕구청사, 연축동으로 이전 추진 … “도시철도 2호선 연장 약속 지켜야”
“대덕구의 중심부인 연축동을 행정·주거타운으로 개발해 구의 균형발전을 꾀할 것입니다.”
박수범 대전 대덕구청장과의 인터뷰는 처음부터 끝까지 균형발전이 화두였다.
대덕구는 오랜 기간 대전시의 소외지역으로 여겨졌다. 대덕구 자체도 주거·상업지역은 남북 끝단에 위치하고 중심부는 낙후한 기형적인 호리병 모양으로 이뤄져 있다.
대덕구는 지난 2000년 23만 명이었던 인구가 최근 20만3000명으로 줄어들었다. 노인인구가 10.4%에 이르는 노쇠한 도시로 전락하고 있다. 이 같은 상황에서 나온 발전전략이 구의 중심부에 위치한 연축동의 개발이다. 중심부를 수용인구 1만7000명의 행정·주거지역으로 개발해 남북을 연결시키고 이를 통해 도시 전체에 활력을 불어넣자는 전략이다.
박 구청장은 “연축동에 대덕구청사을 비롯한 공공시설을 이전하고 대규모 주거시설 등을 유치한다면 도시 균형발전을 이룰 수 있을 것”이라며 “이 지역은 충청권 광역철도망 회덕역과 회덕IC, 동부지역 외곽도로망이 계획돼 있어 대덕구의 새로운 성장 동력으로 기대되는 곳”이라고 설명했다.
논란이 되고 있는 도시철도 2호선 노선에 대해선 “권선택 시장이 선거에서 2호선의 신탄진 관통 노선을 약속한 만큼 설혹 관통노선이 어렵게 되더라도 중리동네거리에서 회덕까지의 지선 연결은 반드시 지켜져야 한다”고 목소리를 높였다.
■ 도시균형발전을 위해 연축동 행정·주거타운 건설을 제안했다. 추진 이유와 현황을 듣고 싶다.
대덕구는 북과 남으로 호리병 모양으로 발전했다. 그 중심부인 연축동을 개발하자는 것이다. 연축동 행정·주거타운 개발은 단순한 개발사업이 아니라 대덕구와 대전시의 향후 미래상을 좌우할 수 있는 매우 중요한 사업이다.
대전시는 서쪽 편중 개발로 그 불균형이 더욱 심각해지고 있다. 대덕구는 남북 끝단으로 주거·상업지역이 집중돼 있고 구청사 또한 남쪽에 치우쳐 있다.
연축동에 구청사를 비롯한 공공시설을 이전하고 대규모 주거시설, 상업시설 등을 유치해 이를 통해 도심 전체에 활력을 불어넣을 것이다.
이곳에는 도시철도 역할을 하게 될 충청권 광역철도망 회덕역이 있고 회덕IC 건설과 동부지역 외곽도로망이 계획돼 있어 대덕구의 새로운 발전 성장동력으로 역할을 충분히 할 것으로 기대된다.
■ 하지만 그린벨트 해제 등 난관이 많다. 어떻게 해결해 나갈 것인가.
물론 쉬운 것은 아니다. 쉬운 거면 벌써 했을 것이다. 그린벨트는 광역시 내에서 총량제로 운영되고 있다. 서구 구봉지구 그린벨트 해제가 지지부진한 상태다. 시에 요청해 연축동 그린벨트 해제를 제안할 계획이다. 유성구나 서구는 개발할 지역이 있지만 대덕구는 그것밖에 없다. 시에서 그린벨트 해제의 기회를 준다면 대덕구도 대전시 일원으로 소외되지 않은 자치구가 될 수 있다.
현재 사업자 선정도 쉽지 않다. 정치적인 해결이 필요하다. 대전시가 균형발전에 의지가 있다면 가능하다고 본다. 시의원 당시 균형발전 조례를 입법했지만 제대로 시행되지 않았다. 지자체가 의지가 있어야 하는데 안타까운 일이다.
구청사 이전을 위해서는 재원조달이 문제인데 정용기 전 청장이 청사 이전기금으로 3억 원을 마련한 만큼 임기 내 30억 원을 목표로 기금을 확보해 이전에 차질이 없도록 준비하겠다.
■ 균형발전을 위해선 교통문제가 기본이다. 특히 대덕구는 민선5기 시절 도시철도 2호선 노선을 놓고 반발해왔다. 현재 이에 대한 논의가 진행 중이다. 대덕구 입장은 무엇인가.
도시철도 2호선은 특정지역이나 계층의 전유물이 아니라 모든 시민이 이용하는 대중교통 수단이자 한번 결정하면 바꾸기 어렵기 때문에 신중한 결정이 필요하다.
그동안 대덕구 주민들은 도시철도의 혜택을 전혀 받지 못했다.
권선택 대전시장이 도시철도 2호선의 신탄진 관통노선을 약속했다. 이것이 실현될 수 있다면 신탄진역뿐 아니라 대덕구 전 지역의 균형발전에도 큰 기여를 할 수 있을 것이다.
설혹 관통노선 실현이 어렵게 된다하더라도 제가 공약한 중리동네거리에서 읍내동까지의 지선 연결을 반드시 관철시켜 최소한 교통복지 실현과 지역의 균형발전을 꼭 이뤄내겠다.
■ 이와 맞물려 충청권 광역철도망에 대한 예비타당성조사가 진행 중이다. 이에 대한 대덕구 입장은 무엇인가.
올 연말로 예상되고 있는 충청권 광역철도망 예비타당성조사 통과를 위해 대전시와 협력하는 등 최선을 다하겠다는 게 기본 입장이다. 정부의 SOC 축소방침이 우려스럽지만 긍정적으로 보고 있다.
충청권 광역철도는 대전 전 도심의 혈맥으로의 역할 뿐 아니라 대덕구의 고른 대중교통망 확보를 위해 반드시 추진해야 하는 만큼 사업 관철을 위해 전방위적 노력을 계속할 것이다.
■ 장동 탄약창 이전을 공약으로 제안했다. 이유와 전망을 듣고 싶다.
장동 탄약창은 국가안위시설 중 하나로 매우 중요한 곳이다. 하지만 이 시설로 지난 50여 년간 주민들은 재산권을 침해받았고 대덕구 전체로는 남북간 소통에 큰 장애요인으로 지적돼 왔다.
탄약창은 또 천혜의 관광자원인 계족산과 황톳길이 있는 장동에 위치해 이곳을 찾는 관광객들에게도 적잖은 불편을 야기했다.
대전의 균형발전과 생태·환경도시 조성을 위해서는 장동 탄약창 이전은 불가피하다. 그러나 당장 장동 탄약창을 강제적으로 이전하는 것은 쉽지 않다. 부산 해운대에 있던 탄약창이 도시개발과 함께 다른 곳으로 이전한 사례를 거울삼아 연축동 행정 및 주거타운 조성을 반드시 추진할 것이다. 최소한 탄약창 관통도로를 실현시켜 지역의 남북간 막힌 혈맥을 뚫겠다.
■ 최근 대덕특구 연료제한 완화 움직임이 있다. 이에 대한 입장은 무엇인가.
대덕구의 기본 입장은 이곳에 사는 주민들에게 절대 피해가 있어서는 안 된다는 것이다.
대전산업단지 등 공단 지역이 많은 공간을 차지하는 대덕구는 그동안 악취문제 등 환경문제로 주민들이 다소 불편을 겪었다.
연구개발특구가 지역경제에 주는 시너지 효과를 무시할 수 없고 불필요한 규제로 인한 폐해는 당연히 폐지되는 것이 맞겠지만 주민과의 상생과 환경문제를 생각한다면 결코 바람직한 방안은 아니라고 생각한다.
주민의 삶의 질 저하가 우려되는 만큼 청정연료 사용 완화를 골자로 하는 ‘연구개발특구 관리계획’ 개정은 좀 더 신중한 접근이 필요하다.
윤여운 기자 yuyoon@naeil.com
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