인터뷰 - 설동호 대전교육감

“과학특구 연계한 혁신학교 내년 3월 출범”

자사고 신규 설립 제한 … 공립 대안학교 설립

지역내일 2014-07-23


“대덕과학특구와 연계한 대전형 혁신학교 3개교가 내년 3월 출범할 계획입니다.”
설동호 대전교육감은 초·중·고교 교사와 대학교수, 대학총장까지 지낸 독특한 이력의 소유자다. 이념도 중도로 알려질 정도로 자유롭다.
21일 대전교육청에서 진행한 인터뷰에서 설 교육감은 “보수나 진보 모두 교육을 위한 진정한 마음으로 협력해 공조한다면 효율성이 큰 교육이 펼쳐질 것”이라고 밝혔다.


대전형 혁신학교를 제안했다. 구체적인 상과 절차를 어떻게 계획하고 있는가.
처음부터 많은 학교를 추진할 수는 없다. 일단 3개교를 시작할 계획이다. 구별로 안배할 생각이다. 대전은 대덕연구개발특구라는 과학적 인프라가 잘 돼 있다. 이를 활용하겠다.
인수위에서 기본적인 의견은 나눴다. 처음부터 서두를 생각은 없다. 교육은 실험이 아니다. 처음부터 잘 준비해서 시작해야 한다. 우선 혁신학교추진위에 교육계 연구기관 시민단체 학부모 등을 참여시켜 의견을 모으겠다. 내년 3월 1일자로 3개교를 시작하고 이후 장단점을 분석해 점차 확대할 계획이다.




교육주체와의 협치가 강조되고 있다. 어떻게 해나갈 계획인가.
교육주체를 포함해 시민 모두 교육에 대한 관심과 중요성을 잘 인식하고 있지만 모두의 의견이 같지 않을 것이다. 그러나 갈등하고 대립한다면 아이들과 나라의 장래에 도움이 되지 않는다. 의견들을 조율해 좋은 정책을 만들고 추진할 것이다.
우선 지역의 기업과 연구소, 사회기관 단체 지자체 등이 함께 참여하는 ‘좋은 인재 기르기 협력단’을 구성할 생각이다. 지역의 교육격차해소 방안을 비롯해 다양한 교육 현안을 논의하고 교육공동체로서 함께 인재 육성 방안을 마련하고 실천하자는 차원이다.
학부모들의 의견을 존중하여 제언을 교육정책에 반영할 것이다. 학부모의 자녀교육을 위한 연수회 개최 등 다양한 연수 프로그램을 운영할 것이다.
학부모의 학교운영 참여가 확대되도록 하고 현안이 있을 때는 공청회를 자주 열어 주민이 공유할 수 있도록 하겠다.
교육주체 뿐만이 아닌 시민 모두에 대한 관심과 중요성을 잘 인식하고 갈등과 대립 없이 교육의 동반자로서 언제든 만나 의견을 나눌 것이다.


중도교육감으로 알려져 있다. 교육부와 진보교육감 간 마찰이 예상된다. 적극적인 역할이 기대되는데 어떻게 해나갈 계획인가. 
우선 교육은 합의된 가치만을 대상으로 한다. 사회적 논쟁 중에 있는 가치나 편향된 이념은 보통교육에서 대상으로 하는 가치가 아니다. 진보나 보수도 그렇다. 단순히 이분법으로 구분하는 것은 교육적 사유의 방법이 아니다. 교육에 진보가 어디 있고 보수가 어디 있나. 그런 용어부터 없애야 한다.
10년 후의 세상은 예측하기 어렵다. 아이들에게 그런 세상에서 살아갈 수 있도록 하기 위해 서로 머리를 맞대고 지혜를 모아 세계화, 지식기반 사회에 필요한 교육혁신의 방법을 고민하여 정책을 세우고 실현해 정말 좋은 교육의 성과를 이루는 것이 중요하다. 정치든 교육이든 없어져야 할 게 갈등을 가져오는 ‘편가르기식의 구분’이라고 생각한다.
보수나 진보 모두 교육을 위한 진정한 마음으로 협력해 공조한다면 효율성이 큰 교육이 펼쳐질 것이다.
초·중·고 교사와 대학교수, 총장을 지낸 경험을 바탕으로 정책을 추진하고 교육주체들의 의견에 귀를 기울여 서로 협력해 정책을 추진해 나갈 것이다.




교육감 직선제 폐지가 논의되고 있다. 이에 대한 입장은.
교육감 직선제 폐지는 바람직하지 않고 현재 틀 내에서 보완하는 것이 합리적이라고 생각한다. 교육감 선거는 선거이면서 그 자체가 또 하나의 교육이다. 교육감 직선제는 교육 변화에 대한 시민의 선택이다. 우리가 듣지 못했던 다양한 이야기를 직선제를 통해 직접 들을 수 있는 대화와 소통의 창구가 될 수 있어 직선제 폐지는 적절하지 않다. 다만 직선제의 단점은 수정 보완해야 한다.


대전지역 자율형 공립고, 자율형 사립고에 대한 평가가 좋지 않다. 자공고와 자사고에 대한 정책방향은 무엇인가.
자율형 사립고의 신규 설립은 제한할 것이다. 그렇다고 현재 지정된 자사고를 폐지하는 것은 아니다. 본래 지정 취지에 맞는 방향으로 가도록 하자는 것이다. 반면 일반고 정상화를 위해 행·재정적 지원은 아끼지 않고 교육과정 편성, 운영에 자율성을 확대할 것이다.
교육은 조변석개하면 안된다. 자공고나 자사고 모두 시행한지가 얼마 안돼 확대하는 것이 바람직하지 않지만 바로 없애는 것도 교육현장의 혼란을 야기할 수 있다.
학교에 대한 상황들을 분석해보고 학교의 의견을 존중해야 한다고 본다. 학교마다 장·단점은 공존하기 때문에 임의적으로 폐지하는 것은 적절하지 않다.
종합적인 검토를 위해 직접 학교현장에 가서 학교당국의 의견이나 학부모, 학생들 의견도 청취하려고 한다.


세월호 참사 이후 학교 안전대책에 관심이 많다. 대전교육청의 안전정책을 듣고 싶다.
교육에서 안전이 최우선이다. 철저한 안전교육 조례를 만들어서 시행해야 한다. 연간 네 차례 정도라도 불시에 재난 대피훈련을 진행하고 교육청 내 안전을 통합적으로 관리하는 학교안전관리센터를 설립해 건강하고 안전한 교육을 만들겠다. 학교안전관리센터를 통해 학교 현장에서 교사와 학생들에게 필요한 실질적인 체험형 안전교육을 실시하겠다.
학교급별 안전교육 매뉴얼을 제작, 보급하고 학교의 노후화된 안전장비 교체기준을 강화할 것이다. 학생들의 실제상황 대처요령 숙지를 강화할 것이다. 이를 위해 안전체험 교육 프로그램을 개발하고 현장체험활동과 연계 강화해서 운영할 것이다.
수학여행을 갈 때는 인솔교사를 대상으로 안전교육을 강화하고 필요한 경우 안전 전문가를 동승하도록 하는 등 제도를 마련해야 한다. 학부모의 이해를 돕기 위해 학부모연수, 학교 설명회, 학생 지도방안 설명회 등도 적극적으로 진행해 신뢰를 쌓는 선진형 학교문화를 만들어가겠다.


공립 대안학교 설립이 제자리걸음이다. 어떻게 해결해 나갈 계획인가.
대전은 학업 중도포기 학생들의 비율이 높다. 그 원인은 부적응 국외유학 검정고시 가정문제 등 다양하다. 이 학생들을 위한 대안은 교육적 예방과 대안교육이 실현돼야 한다.
대안학교는 두 가지 관점에서 출발해야 한다. 중도탈락 학생들을 위한 대안학교가 필요하고 다른 관점으로는 특별한 재능을 가지고 있는 학생들의 재능을 살릴 수 있도록 하는 프로그램을 운영하는 대안학교가 필요하다. 
대안학교의 특성에 맞는 건물과 위치, 시설이 필요하다. 숲 가까이 있으면 마음이 안정되고 자연을 통해 많은 아이디어를 생각해낼 수 있는 힘이 생긴다. 기존의 건물을 리모델링하는 것이 아니라 심화 프로그램에 맞게 설계된 시설 속에서 학생들이 재능을 극대화할 수 있는 공립형 대안학교를 신설하려 한다.
예산문제를 해결하기 위해 국유지활용 등 정부차원의 정책과 예산지원을 확보하겠다. 대안학교 설립을 반대하는 주민을 대상으로 그 설립의 당위성을 설명하고 공청회, 설득과정을 거치겠다. 충분히 소통을 한다면 반대할 이유가 없다고 본다.
윤여운 기자 yuyoon@naeil.com


 


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