정부 시범지구 선정에 경기도·안산시 반발
기존 보금자리·택지개발 사업 해결이 우선

박근혜 대통령의 공약사업인 '행복주택' 시범지구로 경기도에서 유일하게 안산 고잔역이 선정됐지만 경기도와 안산시가 반발하고 있어 마찰이 예상된다.

국토교통부는 20일 안산 고잔지구를 비롯해 서울 오류동역·가좌역·공릉동 경춘선 폐선부지 등 철도부지 4곳과 서울 목동·잠실·송파 등 유수지 3곳을 포함, 모두 7곳 48만9000㎡를 행복주택 시범지구 후보지로 선정했다고 밝했다.

안산 고잔지구는 수도권 4호선 고잔역에 위치한 철도부지(4만8000㎡)로, 주택 1500가구를 건설해 인근 외국인 근로자와 대학생 등을 흡수하게 된다. 이번에 선정된 행복주택은 주변 시세의 50~60% 수준인 공공임대아파트 1만가구와 업무·상업 기능을 갖춘 주상복합시설 등 친환경 복합주거타운으로 조성될 전망이다.

국토부는 이르면 7월중 지구지정과 지구단위계획 수립을 마치고 올해 안에 사업승인까지 끝낸다는 방침이다.

그러나 경기도와 안산시는 기존의 신길온천 국민임대주택지구 사업을 방치한 채 행복주택 시범지구로 고잔역을 지정한 것에 반대하고 있다.

김문수 경기지사는 지난 21일 세종시를 방문해 국비지원을 요청하는 과정에서 서승환 국토부 장관을 만나 고잔지구 행복주택 개발계획을 재검토해 달라고 요구했다. 안산시도 국토부의 시범지구 발표 직후 "국민임대주택지로 지정해 놓고 사업추진이 지지부진한 신길온천지구로 변경하는 것이 합당하다"는 의견을 전달했다. 도 관계자는 "행복주택건립 취지에는 동의하지만 기존 국민임대주택 및 보금자리주택 단지를 먼저 활용하는 방안을 찾아야 한다"며 "정부가 지자체와 주민의견을 수렴 후 지구지정을 최종적으로 확정할 계획인 만큼 주민들의 뜻을 정부에 적극 전달할 것"이라고 말했다.

안산시 관계자는 "고잔역은 계획도시를 표방한 반월특수지역으로 행복주택이 추진될 경우 녹지율·저밀도개발 기조 등 기존 도시계획에 부합하지 않는다"고 지적했다. 이어 "정부가 고잔지구 테마로 내세운 '다문화 소통' 측면에서도 다문화특구인 원곡동에 인접한 신길지구가 행복주택 시범지구로 더 적합하다"고 주장했다.

시민단체들도 부정적인 입장을 보이고 있다. 허 숭 '비전안산' 이사장은 "최근 토론회를 통해 시 도시계획과의 상충, 인근 재건축 추진에 미치는 영향, 4호선 지하화 등의 문제를 제기했다"며 "행복주택을 추진하는 것은 좋지만 사전에 지자체 의견을 충분히 수렴해야 한다"고 지적했다.

한편 신길지구는 안산시 단원구 신길동 63블록 5만544㎡ 규모로, 2006년 국민임대주택단지로 지정됐지만 시행자인 LH가 사업성 부족 등을 이유로 사업 착수를 미루고 있다.
곽태영 기자 tykwak@naeil.com

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