고양시 인사시스템 개혁 성공할까
희망부서신청제·경력정보 시스템화
경기도 고양시가 최근 직원 경력정보를 데이터화하는 등 인사시스템을 전면 개편, 결과에 관심이 쏠리고 있다.
고양시는 4월 전면적인 인사를 단행하면서 인사시스템 개혁을 시도했다. 기존 관례적으로 진행됐던 인사시스템을 객관화 데이터화한 것이다.
고양시 인사시스템의 변화는 경력정보관리와 희망부서신청제도로 압축된다. 경력정보와 희망부서신청 내용은 경력정보관리 프로그램으로 통합돼 운영된다.
이번 변화는 올 2월 한양대 정부혁신연구소가 고양시 공무원을 대상으로 실시한 설문조사에서 가장 많은 32.2%가 ‘개인별 경력관리 또는 희망부서 근무제 시행’을 원한데 따른 것이다.
경력정보관리는 개인의 경력을 시간별, 부서·업무별로 기록했다. 첫 근무지부터 옮긴 모든 부서와 당시 담당했던 업무가 한눈에 정리됐다. 기본적인 자격증이나 징계 등도 상세히 기록됐다.
희망부서신청제도는 전 직원에게 자신이 희망하는 부서를 1~3지망까지 작성토록 하고 지원 이유와 배치될 경우 향후 계획을 제출도록 했다. 전체 인원 2310명 중 99%가 희망부서를 제출했고 이 가운데 5급 이상 공무원은 61%, 6급 이하 직원은 65%가 희망부서에 따라 배치됐다. 전문성이 요구되는 일부 부서를 제외하면 파격적인 인사를 단행한 셈이다. 다른 지방자치단체의 희망부서신청제가 정작 인사에선 대부분 10% 정도 고려된다는 사실과 비교하면 확연한 차이를 보였다.
고양시는 완성된 자료를 바탕으로 부시장을 위원장으로 하고 행정 2명, 기술 2명, 여성 1명이 참여하는 희망부서 선정위원회를 구성해 인력을 배치했다.
최 성 고양시장은 “학연이나 지연, 정치적 보은인사를 배제하고 해당 업무에 최적임자를 적재적소에 배치하기 위해 실시했다”고 추진 이유를 밝혔다.
하지만 아직 성공을 자신하기에는 이르다. 인사시스템 변화만큼 시정에서 성과가 나와야 하기 때문이다.
위원장을 맡았던 조병석 부시장은 “인사 이후 내부 통신망에 의례 쏟아졌던 불만이 거의 없다”면서 “앞으로 꾸준히 시스템을 보완해 나갈 계획”이라고 말했다.
윤여운 기자 yuyoon@naeil.com
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