전북내일신문은 2011년 1월부터 전북도내에서 활동하고 있는 지방의원의 활약상과 면면을 소개하는 ''지방의원 열전''을 연재한다. 민선 지자체와 더불어 지방자치 양대축을 형성 하고 있는 지방의회 구성원으로서 이들의 활동을 소개, 시민들의 격려와 제언, 질책을 통해 한층 성장하기를 바라는 취지다. 이들 지방의원들이 주민자치라는 큰 나무를 지탱하는 풀뿌리인지 아니면 잘못된 선택의 결과일지는 온전히 주민의 판단에 달려 있다고 해도 과언이 아니다. 지면을 통해 지방의원에게 제안하고 싶은 내용이나 지역활동에 대한 평가를 전하고 싶은 독자들의 참여를 기대한다. <독자참여 mhan@naeil.com> 편집자 주

"현장 목소리 대변하는 강한의회 이끌 터"
긴급현안질문·의원 1인 1조례 발의, 감나무골 등 지역재개발 적극 지원
2월 시내버스 보조금 조사특위 구성 … 의회 대표 지역구 대변 역할 충실 

2010년 제9대 전북도의회 의장으로 선출돼 전반기 의회를 이끌어 온 김호서(전주4·사진) 의장은 "취임 후 ''강한의회''로 가기 위한 시스템 정비에 주력했다"고 밝혔다. 2011년에는 의원들의 현장활동을 높여 도민 체감지수 높은 조례와 정책 생산에 주력하겠다는 뜻도 밝혔다. 김 의장은 또 "전북도청이 올해 주력사업으로 제시한 새만금 등 현안추진을 위해서는 치밀한 전략·전술이 필요하며 대안 마련에 전북도의회가 함께 할 수 있도록 돕겠다"고 밝혔다.
출범 초기부터 불거진 전북도교육청과의 불협화음과 관련해선 "최소한의 소통구조는 마련한 만큼 소모적 긴장관계 대신 창조적인 관계가 유지될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

- 취임 후 ''강한의회''를 주창했다. 지난해 전북도의회의 달라진 면을 소개한다면.
의원들의 역량과 목소리가 최대한 발현될 수 있는 시스템을 만드는데 주력했다. 30분이던 5분발언을 1시간으로 느리고 도정질문도 1문1답으로 바꿨다. 올해는 시급한 현안이 발생할 경우 ''긴급현안질문''을 도입해 적용할 계획이다. 강한 의회는 결국 의원들이 주민들의 목소리를 제대로 대변하느냐로 귀결된다. 올해의 목표는 ''일하는 의회''를 만드는 것이다. 현장활동을 강화해 의원 1명이 1개 이상의 도민 삶의 질과 관련한 조례를 제안·발의할 수 있도록 지원하겠다. 의회 사무처는 의원의 입법보좌관 역할을 해줘야 한다고 강조했다. 의원과 사무처, 의정자문단·정책전문위원이 촘촘한 네트워크를 형성해 일하는 의회를 만들어 보겠다.

- 의장직을 수행하느라 지역구 활동은 적잖이 제약을 받았을텐데.
전주 서신동이 중심이 된 지역구는 여러면에서 전북권에서 발전된 곳이다. 지역개발에 대한 요구가 상대적으로 적은 곳이다. 지난해 12월31일 지구대 직원들과 지역을 둘러보며 주민들을 만났다. 감나무골과 박우물 지역 재개발에 대한 요구가 지속적으로 제기됐고 속도를 내기 위해 노력하겠다고 약속했다. 또 주택가와 상가 인근 주차장 설치가 필요한데 서신 주민자체센터 인근 공영주차장이 제대로 건립될 수 있도록 돕겠다. 지역에 비어있는 민가가 눈에 띤다. 우범지대로 전락하지 않도록 행정기관에 조치를 요구한 상태다. 삶의 질이 높은 지역이라 해도 도움의 손길이 필요한 소외계층은 있기 마련이다. 복지혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 세심하게 살피겠다.

- 전주 시내버스 파업이 한 달이 넘었다. 해결 기미가 보이지 않아 시민들의 고통이 커지고 있다. 어떻게 풀어가야 하나.
의회 차원에서 노사, 전주시·전북도 등에 보다 적극적으로 대화와 협상에 나서 줄 것을 요구했지만 실마리 찾기가 쉽지 않다. 유럽의 여러나라에서 대규모 파업이 일어날 때 국민들의 반응을 살필 필요가 있다. 나부터가 노조활동을 해 봤다. 노사문제는 상대가 있기 때문에 대화와 타협이 절대적이다. 노사 모두에게 국민적 동의와 공감대를 얻고 있는지 살펴볼 것을 주문하고 싶다. 물리적으로 해결할 수 있는 시대가 아니다.

- 매년 수백억원의 보조금을 지원하면서 행정기관이 너무 무능력한 것 아니냐는 시민원성이 자자하다.
보조금에 대해서는  반드시 짚고 넘어갈 것이다. 주민의 세금이 일부 사업주의 배를 불리는데 사용되고 있다면 반드시 바로 잡아야 한다. 10일부터 열리는 임시회에 제안해 논의를 거친 뒤 2월 회기에서 특위라도 구성해 파헤칠 것이다.

- 지난해 전북교육청과 적잖은 충돌이 있었다. 올해는 어떻게 풀어갈 계획인가.
솔직히 원활하게 소통하고 있다고 자신할 수는 없다. 아무리 정책이 좋아도 소통이 수반되지 않으면 빛을 내지 못한다. ''학습권 보호''와 ''학력신장''을 동시에 요구하는 도민의 열망을 고려해 교육청과 소모적인 긴장관계가 아닌 창조적 관계가 될 수 있도록 노력하겠다. 

- 올해는 2012년 총선과 대선을 앞둔 해여서 지방정치인들의 고민이 많은 해가 될 것 같다. 정치인으로서의 계획은 무엇인가.
신년에 가장 많이 들은 덕담은 "잘하고 있다. 더 잘하라"라는 말이다. 전북정치권도 많은 변화가 있을 것이다. 당권·대권을 놓고 계파간 연대나 줄세우기, 공천을 노린 갖가지 활동이 벌어질 것이다. 원심력이 크다 보니 무관할 수는 없지만 나의 정치활동이 도민의 이익에 앞설 수는 없다. 도의회 의장의 직분, 전주 4선거구 대표 지방의원의 본분을 지키는데 주력할 것이다.
 이명환 기자  mhan@naeil.com

위 기사의 법적인 책임과 권한은 내일엘엠씨에 있습니다.
<저작권자 ©내일엘엠씨, 무단 전재 및 재배포 금지>